海南出臺三年行動方案不斷優(yōu)化國際化營商環(huán)境 提升涉外服務(wù)管理水平

目前，海南省已上線“海易辦”國際服務(wù)專區(qū)與“企航自貿(mào)港”平臺英文版，出臺全國首部公平競爭條例，修訂或廢止妨礙公平競爭的政策措施457件；設(shè)立全國唯一具有刑事審判職能的知識產(chǎn)權(quán)法院，審結(jié)壟斷及不正當(dāng)競爭案件253件；上線“高效辦成一件事”重點事項40個、自貿(mào)港特色“一件事”35個，辦件量突破700萬件；全面推行外資企業(yè)全程電子化登記，港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書在全國率先落地；搭建“海易兌”一站式惠企服務(wù)系統(tǒng)，匯集全省各部門惠企政策4900余項……

這是4月28日海南省新聞辦公室舉行的《海南省優(yōu)化涉外服務(wù)提升國際化營商環(huán)境三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）專場新聞發(fā)布會上發(fā)布的。

《行動方案》明確提出，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自貿(mào)港國際服務(wù)門戶，搭建多語種的政策解讀、政務(wù)服務(wù)、信息資訊一站式服務(wù)平臺；強化12345熱線涉外咨詢投訴“總客服”功能，充實外語坐席、設(shè)立自貿(mào)港政策專席；大力推進(jìn)商事仲裁國際化，設(shè)立海南國際仲裁院香港中心，新培育20家以上涉外法律服務(wù)機構(gòu)，加快構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系。

為提升國際交往便利，《行動方案》提出，優(yōu)化升級“企航自貿(mào)港”等涉外服務(wù)平臺外語功能，積極推動各類服務(wù)熱線開通外語服務(wù)通道；加快公共場所外語標(biāo)識規(guī)范化改造，鼓勵社會經(jīng)營場所主動提供外語標(biāo)識服務(wù)；加快建設(shè)外語人才庫，常態(tài)化開展涉外部門公務(wù)員外語能力培訓(xùn)，全力打造高素質(zhì)國際化人才隊伍。

在政務(wù)服務(wù)改革方面，《行動方案》要求，持續(xù)完善“線上線下融合”國際服務(wù)專區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)多語種咨詢、申報、核驗一站式辦理，創(chuàng)新外籍人士身份在線核驗功能，持續(xù)擴(kuò)大跨境遠(yuǎn)程辦理服務(wù)范圍；拓展涉外領(lǐng)域“高效辦成一件事”特色服務(wù)場景，推動自貿(mào)港核心政策全面納入“高效辦成一件事”；深化區(qū)域協(xié)同與工作許可互認(rèn)，拓展與京津冀、長三角等區(qū)域的政務(wù)服務(wù)合作，構(gòu)建跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)聯(lián)動機制；同步開展涉外服務(wù)體驗評估，建立健全涉外服務(wù)監(jiān)測評估體系。

《行動方案》提出，深化合格境外有限合伙人（QFLP）試點擴(kuò)容工作，推動更多銀行機構(gòu)上線EF（多功能自由貿(mào)易）賬戶并拓展服務(wù)功能，建設(shè)跨境信用服務(wù)平臺，創(chuàng)新“海南企業(yè)登記窗口延伸至香港”等跨境服務(wù)模式；實施外資企業(yè)服務(wù)專員制度，為重點產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)提供“一企一策”定制服務(wù)；建立外資企業(yè)信用監(jiān)管與激勵機制，保障外資企業(yè)平等參與市場競爭及相關(guān)合法權(quán)益。

《行動方案》還要求，深化推進(jìn)“百萬英才興海南”行動，開展外國人才服務(wù)保障綜合配套改革試點，不斷優(yōu)化境外職業(yè)資格認(rèn)可，廣泛吸引全球高端人才集聚；建設(shè)國際人才一站式服務(wù)平臺，提供涵蓋醫(yī)療健康、國際醫(yī)保直接結(jié)算、外籍子女教育等多語種服務(wù)；支持外國高層次人才擔(dān)任海南省重大科技、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目主持人、科技社團(tuán)負(fù)責(zé)人；優(yōu)化金融服務(wù)體系，提升外匯結(jié)算便利度，讓外籍人才在瓊工作有平臺、生活有溫度、發(fā)展有空間。

在國際旅游消費中心建設(shè)方面，《行動方案》明確，暢通國際往來通道，新開并加密洲際航線、區(qū)域樞紐航線，拓展跨國郵輪航線和“海空聯(lián)運”產(chǎn)品，加快打造區(qū)域性國際交通樞紐；升級入境服務(wù)品質(zhì)，建設(shè)口岸一站式服務(wù)綜合體，推廣多語種智能引導(dǎo)、自助通關(guān)等設(shè)備，實現(xiàn)入境流程“簡化、提速、無感”；打造高端消費場景，引進(jìn)國際頂級品牌、知名文體賽事，加快建設(shè)全球消費目的地；完善支付便利化體系，升級涉外支付服務(wù)產(chǎn)品，推動跨境移動支付互聯(lián)互通。

海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長何霽鋒表示，海南省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對照《行動方案》任務(wù)清單，細(xì)化年度計劃、明確時間節(jié)點、強化協(xié)同推進(jìn)，把每一項改革舉措、每一個服務(wù)場景落到實處、見到實效。