羅文：用實干實績書寫市場監管為民答卷

市場監管總局黨組深學細悟習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，全面貫徹“立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干”的總要求，堅持為人民出政績、以實干出政績，踐行“監管為民”理念，弘揚“想方設法干成事”的建設性文化，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，以為民實干推動學習教育見行見效。

站穩立黨為公立場，以正確政績觀引領奮斗方向

習近平總書記指出：“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執政為民。”總局黨組從政治上認識和把握正確政績觀，堅定走好踐行“兩個維護”的第一方陣。錘煉黨性修養。把正確政績觀作為工作的指南針，堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，建立讀書班制度，通過總局黨組理論學習中心組領學、市場監管大講堂促學、學習論壇研學、青年論壇踐學“四學聯動”，引導黨員干部提升黨性修養，把“黨之大業”作為根本追求，把“民之所盼”作為施政所向。牢記“黨之大計”。把正確政績觀作為干事的“壓艙石”，堅決貫徹落實黨中央決策部署，在引領“小個專”（小微企業、個體工商戶、專業市場）黨建、團結凝聚新就業群體中展現政治擔當。建強行業黨委、擴大組織覆蓋、做實關愛服務，推動各方在全國共建騎手“暖新驛站”超過20萬個，建成騎手友好社區2.4萬個，切實把新就業群體緊緊團結凝聚在黨的周圍。胸懷“國之大者”。把正確政績觀作為前進的“航向標”，認真學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，服務黨和國家發展大局。依法對英偉達、高通、杜邦中國集團有限公司開展立案調查，有力維護國家利益。

錨定為民造福目標，以正確政績觀辦好民生實事

深學細悟習近平總書記“為民造福是最大政績”的重要論述，堅持人民至上，把市場監管工作做到群眾心坎上，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。依法履職惠民生。今年央視“3·15”晚會曝光“雙氧水漂白雞爪”等問題后，總局黨組迅速召開專題調度會，組建6個專案組奔赴一線，依法從嚴從快查處各類違法違規行為，嚴肅約談8個地方政府負責人，壓實屬地責任，推動由個案處置向源頭防范延伸，標本兼治維護群眾合法權益。主動監管暖民心。把民生安全作為工作主攻方向，持續推進電梯安全筑底行動，“十四五”期間累計推動16萬余臺住宅老舊電梯更新，加快建成“96333”電梯應急處置服務平臺，覆蓋全國1002.2萬臺垂直電梯，主動防范化解電梯安全風險，高效處置群眾“困梯之憂”，以精準高效的主動監管，切實提升人民群眾乘梯的安全感與滿意度。集中整治順民意。開展網絡餐飲食品安全專項整治、深化鞏固“校園餐”食品安全整治成果，守護人民群眾“舌尖上的安全”。重拳整治“幽靈外賣”亂象，依法查處7家平臺“幽靈外賣”系列案，累計處以罰沒款35.97億元，并對7家平臺企業法定代表人和食品安全總監罰款1968.74萬元，督促平臺履行審查責任，織密食品安全防護網。

健全科學決策機制，以正確政績觀校準價值標尺

從實際出發、按規律辦事，是樹立和踐行正確政績觀的必然要求。總局黨組準確把握穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，以高質量監管服務高質量發展。蹲點調研查實情。制定調研督導方案，學習教育開展以來總局領導班子成員分別帶隊，先后11次到基層一線、有關單位現場辦公，調研督導查擺問題，研究對策措施，撰寫調研報告。健全常態化調研機制，決策前先深入調研，掌握第一手實際情況，廣泛傾聽意見建議，確保決策貼合發展實際、契合市場規律、回應民生期盼。“解剖麻雀”破難題。舉辦總局領導班子和司局級主要負責同志讀書班，總局領導班子成員帶頭攻堅克難，直面痛點難點問題，交流研討調研成果，深挖問題根源，靶向施策破局。針對經營主體登記注冊數據分散各地的問題，推動建設全國統一的登記注冊系統；為提升監管效能，推進組建質檢院、網數中心、競策中心、缺陷產品召回技術中心、食檢中心“一院四中心”專業機構。系統施策促發展。堅持系統觀念，抓住主要矛盾，把市場監管工作放到服務高質量發展中統籌謀劃。強化標準引領支撐，賦能產業高質量發展，聚焦重點領域制定修訂583項國家標準，標準平均制修訂周期壓縮至15個月以內。以“質量三強一基”為重要抓手，落地全國百個質量強鏈重點項目和首批21個跨區域聯動項目，建成質量基礎設施一站式平臺2984個，以質量提升賦能經濟高質量發展。

弘揚真抓實干作風，以正確政績觀激勵擔當作為

習近平總書記指出，“干部干事創業要樹立正確政績觀，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當”。總局黨組自覺做到持之以恒干實事，想方設法干成事，以業績論英雄。全面實施績效管理。樹立重擔當、重實干、重實績鮮明導向，制定實施績效管理辦法，將貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、服務高質量發展、解決群眾急難愁盼問題等內容作為關鍵績效指標，將機關黨建、黨風廉政建設等作為“硬指標”，對發生違紀違法案件者“一票否決”，通過季度點評、獎優罰劣，激勵黨員干部比學趕超、干事創業。大力弘揚建設性文化。印發關于大力推進市場監管文化建設的意見，提出“監管為民”理念，開展建言獻策、技能比武等“六個一批”文化活動，打造“名人堂”“新人苑”，有力促進總局“事合”“人合”“心合”。加強系統行風建設。2023年起在市場監管系統開展行風建設三年攻堅專項行動，今年又部署開展執法隊伍“清風鐵紀”教育整頓，通過學習教育、糾治“五類”問題、提高執法能力、健全長效機制，著力提高全系統發現問題和識別風險能力，提升嚴格規范公正文明執法水平，打造“對黨忠誠、人民滿意、作風優良、紀律嚴明”的市場監管鐵軍，以優良行風提升監管服務質效。

作者：國家市場監督管理總局黨組書記、局長 羅文