總局部署完善實名認證服務

2月20日，市場監管總局在收到中國政府網轉來的網民留言后，迅速作出回應，表示正在部署各地市場監管部門更新升級完善實名認證服務，進一步規范各地實名認證業務。

有企業反映，企業高管信息變更手續復雜，有的省份要求外籍、高齡股東赴使領館開具股東相關身份信息證明，別的省份卻無此規定；還有的要求董事、高管下載多個App重復實名認證。

市場監管總局收到中國政府網轉來的網民留言后，認真研究辦理，作出如下答復：“感謝網民提出的意見建議。近年來，一些不法分子偽造他人身份證件、企業營業執照、其他證明材料等，將他人虛假登記為法定代表人、股東、高管等，嚴重侵害了誠實信用、公平競爭的市場秩序。為防范假冒他人名義登記的違法行為，保護公民合法權益，按照市場主體登記管理條例及其實施細則的規定，公司的法定代表人、股東、公司董事、監事及高級管理人員等在公司辦理登記、備案事項時，應當配合登記機關通過實名認證系統，采用人臉識別等方式進行實名驗證。目前，市場監管總局正在部署各地市場監管部門更新升級完善實名認證服務，提升在線實名認證的安全性和便利性。同時，市場監管總局將進一步規范各地實名認證業務，明確辦理各類業務時需要進行實名認證的人員范圍，為申請人提供更加規范、透明、可預期的服務。歡迎網民繼續關注市場監管部門工作，提出寶貴意見建議。”

經營主體實名認證，是規范經營主體登記管理秩序、防范和查處冒名登記違法行為、加快構建誠信守法市場秩序、切實維護市場交易安全的重要制度安排，也是保障經營者和社會公眾合法權益最直接、最有效的手段。

按照市場監管總局的統一部署，各地市場監管部門優化實名認證手段，完善認證記錄存儲等功能，進一步提升實名認證的安全性和可靠性；強化實名認證審查要求，堅持“一事一人一認證”的原則；強化實名認證同登記業務的關聯，建立相關人員實名認證結果和其所辦理登記業務之間的關聯關系，并同步顯示冒用他人身份登記需要承擔的法律責任等信息；明確身份認證核驗要求，比對包括但不限于自然人姓名、身份證號、面部生物特征等要素的一致性，探索增加結合實名手機號、用戶注冊賬戶等要素的比對，進一步提升認證可靠性。

為持續優化營商環境，推動經濟高質量發展，依法有效維護交易秩序、交易安全，有針對性地防范查處假冒企業登記違法行為，破解被假冒登記難題，強化對提交虛假材料的責任追究，今年1月，市場監管總局還制定了《防范和查處假冒企業登記違法行為規定》，針對實踐中假冒國企央企、知名民企和外資企業違法行為隱蔽性強、蔓延快、社會影響大等特點，聚焦事前預防、全程控制、違法行為查處、責任追究等關鍵環節，提出了加強身份核驗、強化部門協作、實行信息比對核驗、完善撤銷程序、對已立案查處的企業不予登記、嚴懲不法中介違法行為等制度措施。