市場監(jiān)管總局：假冒企業(yè)登記情節(jié)嚴(yán)重者最高罰款100萬元

據(jù)市場監(jiān)管總局消息，為有效防范查處假冒企業(yè)登記違法行為，加快構(gòu)建誠信守法的市場秩序，切實(shí)維護(hù)交易安全，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在吸收采納各方意見的基礎(chǔ)上，市場監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門起草了《假冒企業(yè)登記違法行為防范查處規(guī)定（公開征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）。為增強(qiáng)立法公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，意見反饋截止日期為2023年12月7日。

《規(guī)定》主要內(nèi)容包括：

（一）明確立法目的。《規(guī)定》明確，為規(guī)范企業(yè)登記管理秩序，有效防范查處假冒企業(yè)登記違法行為，加快構(gòu)建誠信守法的市場秩序，切實(shí)維護(hù)交易安全，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，依據(jù)《公司法》《市場主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。

（二）明確適用范圍。《規(guī)定》明確，適用于市場監(jiān)督管理部門企業(yè)假冒登記違法行為的預(yù)防、控制和查處；企業(yè)包括國家出資企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)等。

（三）強(qiáng)化身份核驗(yàn)與實(shí)名驗(yàn)證。《規(guī)定》堅(jiān)持預(yù)防第一的理念，明確企業(yè)作為股東、出資人向市場監(jiān)督管理部門申請(qǐng)企業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)通過核驗(yàn)電子營業(yè)執(zhí)照的方式進(jìn)行身份核驗(yàn)。未使用電子營業(yè)執(zhí)照的，企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人等自然人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，采用人臉識(shí)別等方式進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。

（四）明確國家出資企業(yè)實(shí)行信息查驗(yàn)比對(duì)制度。《規(guī)定》 明確，市場監(jiān)督管理部門在辦理國家出資企業(yè)設(shè)立登記或者股東變更登記、注冊(cè)資本變更登記等涉及國家出資情況的變化登記時(shí)， 應(yīng)當(dāng)通過信息化等手段查驗(yàn)比對(duì)企業(yè)登記信息與產(chǎn)權(quán)登記信息。

（五）強(qiáng)化調(diào)查處理。《規(guī)定》明確，市場監(jiān)督管理部門接到企業(yè)申請(qǐng)或者通過其他途徑發(fā)現(xiàn)假冒企業(yè)登記違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查。對(duì)確屬提供虛假材料取得登記的，應(yīng)當(dāng)依法做出行政處罰、撤銷企業(yè)登記等決定。

（六）加強(qiáng)責(zé)任追究。《規(guī)定》明確，任何單位和個(gè)人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得企業(yè)登記的， 由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款， 吊銷營業(yè)執(zhí)照。假冒企業(yè)登記性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

公眾可通過以下途徑和方式提出意見：

1.登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），進(jìn)入首頁“互動(dòng)”欄目下的“征集調(diào)查”提出意見。

2.郵件發(fā)送至：djjgfc@samr.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“《假冒企業(yè)登記違法行為防范查處規(guī)定》意見”字樣。

3.信函寄至：北京市海淀區(qū)馬甸東路九號(hào)，市場監(jiān)管總局登記注冊(cè)局（郵編：100088），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;《假冒企業(yè)登記違法行為防范查處規(guī)定》意見”字樣。