新興動能壯大、市場效益改善、外貿結構優化——三方面看經濟活力韌性

5月22日，國家發展改革委召開月度新聞發布會，相關負責人就4月份宏觀經濟走勢、物價運行、能源保供等熱點問題回應了社會關切。國家發展改革委政策研究室副主任、委新聞發言人李超在會上表示，國家發展改革委將加快推動穩就業、穩企業、穩市場、穩預期相關政策舉措落地見效，加強經濟監測預測預警，不斷完善政策工具箱，努力推動“十五五”實現良好開局。

平穩運行的態勢沒有變

李超表示，今年以來，中國經濟起步有力，展現出強大的活力和韌性。4月份，部分經濟指標出現波動。“這既有外部環境不確定因素增多、地緣政治風險上升等因素影響，也與國內供強需弱矛盾仍較突出有關。”李超說，總體看，中國經濟保持平穩運行、向新向優發展的態勢沒有變，有三方面突出特征。

——新興動能壯大。中國高技術制造業增加值、投資、出口、利潤均保持快速增長。1—4月，規模以上高技術制造業增加值同比增長12.6%；高技術產業投資增長6.1%，其中航空、航天器及設備制造業，計算機及辦公設備制造業，信息服務業投資分別增長17.9%、13.9%和18.1%；高技術產品出口額增長27.6%，在出口總額中的占比達27.9%。

——市場效益改善。重點行業產能治理和綜合整治“內卷式”競爭持續顯效。“部分行業供求關系逐步改善、價格企穩回升，推動企業利潤增加、市場預期向好。”李超介紹，一季度，規模以上工業企業利潤同比增長15.5%，特別是高端制造行業利潤明顯改善，高技術制造業利潤增長47.4%。

——外貿結構優化。面對動蕩不安的國際環境，中國依托完整產業體系，不斷提升產品和服務質量。1—4月，進出口總額同比增長14.9%。在總量增長的同時，外貿結構也持續優化。一方面，市場合作更加多元，對東盟、歐盟、共建“一帶一路”國家的進出口均保持兩位數增長。另一方面，產品結構持續優化，機電產品出口額增長17.6%，其中電動汽車、集成電路的出口額增長都超過60%，分別增長了68.1%和78.3%，風力發電機組及其零件、工業機器人的出口額也保持快速增長，分別增長了40.7%和30%，表現出非常強勁的增長勢頭。

物價走勢釋放積極信號

4月份，居民消費價格指數（CPI）同比上漲1.2%，連續3個月保持在1%以上的溫和上漲區間；工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲2.8%，連續兩個月保持上漲。如何看待物價走勢？

李超分析，首先，這反映了相關領域的需求變化。在清明、“五一”、部分地區春假等假日效應帶動下，居民出行需求增多，旅游、賓館住宿、交通工具租賃等服務價格漲幅高于季節性水平。PPI方面，綠色轉型步伐加快、人工智能迅速發展，帶動相關行業需求增長，有色金屬冶煉加工行業、計算機通信行業價格同比分別上漲22.5%和1.5%。

第二，這反映了前期綜合整治的成效。深入整治“內卷式”競爭效果持續顯現，光伏等電氣機械行業價格同比上漲3.6%，燃油小汽車、新能源小汽車價格降幅比去年全年分別收窄2.7和1.4個百分點。傳統產業產能治理和轉型升級持續推進，帶動黑色金屬冶煉加工行業價格降幅比去年全年收窄6.6個百分點。

第三，民生價格基本保持平穩。今年以來，國家發展改革委會同各部門、各地方持續做好重要民生商品保供穩價，食品價格總體延續小幅波動態勢，今年前4個月累計同比基本持平。

第四，及時有力應對突發情況。前期，國際原油價格在短時間內大幅波動，并向下游化工等行業傳導，給國內物價帶來輸入性影響。為此，國家采取臨時調控措施，控制國內成品油價格上漲幅度，有效減輕了外部因素對國內生產生活的影響。

“總體看，4月份物價延續了去年下半年以來的溫和回升態勢，釋放出供需關系改善、市場秩序優化的積極信號。”李超表示，隨著一系列宏觀政策深入實施，市場供需關系有望進一步改善，預計物價將繼續運行在合理區間。

加快“人工智能+”落地

當前，“人工智能+”行動進展如何？下一步如何推進？

李超介紹，去年以來，國家發展改革委會同有關部門，結合相關行業發展基礎和特點，出臺制造、醫療、能源等10多個行業的“人工智能+”政策文件，不斷完善政策體系。

“同時，我們會同有關部門在制造、醫療、交通等領域布局一批國家人工智能應用中試基地，不斷完善算力、數據、場景等要素支撐，大幅縮短了人工智能技術從實驗室到試驗場、從工廠到市場的轉化周期，降低了落地成本，加快推動人工智能賦能千行百業。”李超說。

在安全監管方面，李超介紹，此前已會同相關部門出臺《人工智能科技倫理審查與服務辦法（試行）》《人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法》等政策文件，目前正在開展人工智能立法研究，強化安全治理能力建設，推動人工智能朝著有益、安全、公平的方向健康有序發展。

在具身智能領域，李超表示，將加快具身智能訓練基礎設施建設，讓機器人不僅能上賽場，還能“進工廠、進商場、進家庭”，加快融入各行各業。

“近期，我們正在謀劃出臺加快‘人工智能+’落地的配套文件，進一步加大要素保障。”李超說，“同時，我們還將持續推動央國企開放高價值應用場景，面向各行業領域和各地方打造人工智能標桿應用，加快引導人工智能融入生產、經營、管理等各方面各環節。”