“世界會因中國的創新而更加豐富多彩”——韓文秀詳解“十五五”中國發展新看點

“中國的科技創新和產業創新將產生日益增大的全球溢出效應，世界會因中國的創新而更加豐富多彩。”3月22日在北京開幕的中國發展高層論壇2026年年會上，中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀如是說。

從2025年秋季召開的中共二十屆四中全會到今春全國兩會，從“十五五”規劃建議到“十五五”規劃綱要，中國新五年發展藍圖徐徐鋪展在世界面前。

面對與會中外嘉賓，韓文秀從不同視角闡釋中國“十五五”規劃的特點和亮點，指出這是一份全面貫徹新發展理念、著力推動高質量發展的規劃，是與世界各國共同創造和發展新機遇的規劃。

創新是引領發展的第一動力。韓文秀表示，“十五五”規劃是堅持創新發展、激發經濟動能活力的規劃，其中明確了“建設現代化產業體系”“加快高水平科技自立自強”兩大“打頭陣”的戰略任務，其關鍵是促進科技創新和產業創新及其深度融合。

“經過多年努力，我國自主創新能力已經越過了某個拐點，外部力量難以逆轉我們的發展。今后我們還要加倍努力，在尚有差距的領域加緊跟跑、追趕，在具有優勢的領域實現并跑、領跑，努力實現更高水平的科技自立自強。”韓文秀說。

當前，中國發展還不平衡不充分，城鄉、區域之間差異依然較大。“協調發展蘊含著巨大的潛力和增長空間。”韓文秀指出，中國將堅持因地制宜、分區分類施策，支持經濟大省挑大梁，支持其他地區發揮比較優勢、各展所長。

韓文秀表示，今后一個時期，推動經濟平衡協調發展的一個重中之重、也是難中之難，就是要穩步提升消費對經濟增長的貢獻，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。“目前我國的超大規模市場優勢還沒有充分發揮出來，擴大消費特別是服務消費潛力巨大，城市更新、傳統基礎設施改造升級、新型基礎設施建設等領域都有巨大的投資空間。”

談到堅持綠色發展，韓文秀表示，中國的綠色技術、綠色能源、綠色金融已經走在世界前列，“十五五”時期還要百尺竿頭更上一層樓。2030年前實現碳達峰是美麗中國建設的一個重要標志。“我們將全面實施碳排放總量和強度雙控制度，加快經濟社會發展全面綠色轉型。”

面對當前風云變幻的國際環境，韓文秀介紹，中國將堅定不移全面深化改革、推進高水平對外開放。在全面取消制造業領域外資準入限制措施基礎上，還將以服務業為重點擴大市場準入和開放領域，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放，推進數據高效便利安全跨境流動。

“我們并不刻意追求貿易順差，相反我們積極推動貿易平衡發展。”韓文秀進一步指出，實際上多年來，中國還存在大量的服務貿易逆差，中國作為負責任的大國主動開放市場、增加優質產品的進口，給予所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。

“改革開放40多年來的歷史經驗充分表明，中國擁有長期穩定安全的發展環境，是最優良的國際資本安全‘避風港’。”韓文秀說。

談到當前中國經濟走勢，韓文秀表示，今年以來，中國經濟起勢有力，開局良好。“我們將乘勢而上、穩中求進，保持經濟向新向優向好發展態勢，為動蕩不安的世界注入更多穩定性、確定性、正能量。”