如何理解“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”

不久前公布的“十五五”規(guī)劃綱要提出“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，“投資于物”和“投資于人”是什么關(guān)系，“緊密結(jié)合”該如何理解？

——人民網(wǎng)網(wǎng)友

“投資于物”和“投資于人”是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的兩大重要手段。前者通過基礎(chǔ)設(shè)施、先進設(shè)備等投入改善生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)出效率；后者通過育幼、教育、技能培訓等投入，促進全人群、全生命周期人的能力提升和潛力開發(fā)，推動人力資本積累，形成人力資本紅利。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，強調(diào)物的積累與人的發(fā)展相互賦能，讓國內(nèi)大循環(huán)更具內(nèi)生動力，讓經(jīng)濟更有活力。

實踐中，投資于物和投資于人是互為支撐的關(guān)系。

投資于物筑牢發(fā)展根基，為投資于人創(chuàng)造條件。公路鐵路縱橫交錯，大橋跨江越海，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上行政村……作為經(jīng)濟增長的“壓艙石”，“穩(wěn)投資”為居民穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)收入提供了源頭活水，也為更好投資于人提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

投資于人激活發(fā)展動能，讓投資于物更富效率與前景。目前，我國每年科學、技術(shù)、工程和數(shù)學專業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)量超過500萬人，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才支撐。從推出育兒補貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼，到發(fā)放以舊換新“國補”資金，民生保障和普惠政策力度不斷加大，增強居民消費意愿與能力，為既有產(chǎn)能打開市場，也為未來投資指明方向。

堅持同步推進投資于物和投資于人，促進生產(chǎn)力提升與民生改善良性循環(huán)，助力我國創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。新形勢下，滿足人民對美好生活的向往，要進一步做好“緊密結(jié)合”這篇大文章。

找準“真題目”，堅持民生導向，讓投資決策更符合百姓期待，更重視長期回報——

民之所盼，從基本生存到自我實現(xiàn)，從物質(zhì)滿足到精神豐盈，往往是消費市場的“藍海”，也是打通經(jīng)濟循環(huán)堵點的關(guān)鍵。

在投資方向上，要健全問需于民的決策機制；在投資結(jié)構(gòu)上，優(yōu)化“物”與“人”的資源配置，推動政策更多向教育、醫(yī)療、公共服務(wù)等具有長期社會回報、可以厚植發(fā)展“軟實力”的領(lǐng)域傾斜。

算好“統(tǒng)籌賬”，堅持系統(tǒng)思維，注重全局謀劃、協(xié)同發(fā)力——

“東數(shù)西算”是系統(tǒng)性布局、協(xié)同推進的典范。加快建設(shè)全國算力一張網(wǎng)，不僅筑牢數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展底座，也釋放民生紅利——越來越多的“數(shù)智小鎮(zhèn)”“城市大腦”拓寬就業(yè)渠道，提高居住品質(zhì)；越來越多的“遠程問診”“人工智能課堂”整合公共資源、提升服務(wù)質(zhì)量……

要繼續(xù)秉持“一盤棋”思維，強化央地、區(qū)域、部門聯(lián)動，推動“物”與“人”的投資在產(chǎn)業(yè)等布局上互補、在發(fā)展周期上銜接，實現(xiàn)資源高效利用。

分好“發(fā)展果”，堅持成果共享，讓技術(shù)、資本回報與人的發(fā)展相互促進、共同增值——

當前，人工智能等新技術(shù)在提升生產(chǎn)率的同時，也帶來了就業(yè)結(jié)構(gòu)改變等挑戰(zhàn)。企業(yè)通過職業(yè)培訓等，可以將技術(shù)紅利轉(zhuǎn)化為員工的發(fā)展紅利。同時，要完善收入分配與社會保障機制，推進數(shù)據(jù)要素確權(quán)、平臺就業(yè)保障等改革，讓廣大勞動者成為數(shù)字時代的受益者、消費主體與創(chuàng)新力量，使技術(shù)進步真正服務(wù)于暢通經(jīng)濟循環(huán)。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素、最具決定性的力量。內(nèi)需鏈條上，從投資到消費，只要激發(fā)人的能動性，就可以源源不斷創(chuàng)造新供給、新需求，這是國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性的根脈所系、要義所在。

新征程上，堅持“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入深厚而持久的動能。