中國人民銀行有關(guān)部門負責人就跨境支付通答記者問

問題一：什么是跨境支付通？

答：跨境支付通，是指將中國內(nèi)地快速支付系統(tǒng)與其他貨幣當局的快速支付系統(tǒng)連接，制定配套政策安排，為中國內(nèi)地居民與境外居民間提供高效、便捷、安全的跨境支付服務。快速支付系統(tǒng)是為用戶快速支付進行清結(jié)算的零售類金融基礎設施，與傳統(tǒng)支付系統(tǒng)相比，其具有運行時間長以及收款人資金實時到賬的特點。2010年，中國人民銀行指導清算總中心建成我國快速支付系統(tǒng)-網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)，支持用戶通過網(wǎng)上銀行、手機銀行隨時、隨地辦理跨行轉(zhuǎn)賬，資金實時到賬。

問題二：推出與香港間跨境支付通的背景是什么？

答：隨著內(nèi)地與香港往來日益密切，經(jīng)貿(mào)合作更加頻繁，居民南下北上消費需求旺盛，對跨境支付的高效安全以及資金的快速流通提出了更高要求。中國人民銀行聚焦跨境支付需求，聯(lián)合香港金融管理局開展內(nèi)地網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)與香港快速支付系統(tǒng)“轉(zhuǎn)數(shù)快”互聯(lián)互通，充分發(fā)揮監(jiān)管合力和系統(tǒng)優(yōu)勢，打通資金清算渠道，提高支付效率、降低交易成本，促進兩地經(jīng)貿(mào)活動與人員往來，助力金融高水平開放，進一步鞏固和提升香港國際金融中心地位。

問題三：相比傳統(tǒng)跨境匯款，與香港間的跨境支付通有哪些優(yōu)勢？

答：與傳統(tǒng)跨境匯款相比，與香港間的跨境支付通有效縮短了跨境匯款鏈路，提高了跨境匯款效率，從技術(shù)上支持參與機構(gòu)為用戶提供體驗更好的跨境匯款服務：一是支持用戶通過參與機構(gòu)的手機銀行、網(wǎng)上銀行等渠道，依托手機號碼、銀行賬戶等，線上發(fā)起內(nèi)地與香港間人民幣和港幣的跨境匯款；二是支持經(jīng)常項目項下一定金額內(nèi)的便利化匯款實時到賬；三是相關(guān)支付基礎設施直接對接，減少中間環(huán)節(jié)，降低跨境匯款成本。

問題四：與香港間的跨境支付通支持哪些業(yè)務場景？

答：與香港間的跨境支付通堅持小額便民定位，支持參與機構(gòu)為兩地居民辦理經(jīng)常項目項下跨境匯款。兩地參與機構(gòu)在按要求做好內(nèi)部管理和風險防控的前提下，可通過跨境支付通為當?shù)鼐用駛€人辦理一定金額內(nèi)的便利化匯款，居民個人辦理便利化匯款無需提交業(yè)務背景資料。目前，南向便利化匯款業(yè)務支持持有中國境內(nèi)居民身份證、軍人身份證件和武裝警察身份證件的境內(nèi)居民個人從內(nèi)地參與銀行賬戶匯出至香港參與機構(gòu)賬戶，北向便利化匯款業(yè)務支持持有香港身份證的香港居民個人從香港參與機構(gòu)賬戶匯入至內(nèi)地參與銀行賬戶。跨境支付通還支持參與機構(gòu)提供雙向的留學繳費、醫(yī)療繳費、薪酬及津補貼發(fā)放等便民、惠民金融服務。參與機構(gòu)可根據(jù)市場交易主體類別、交易特征、業(yè)務場景等，從風險防控角度合理確定各類業(yè)務的單筆或累計交易限額。

首批參與跨境支付通的內(nèi)地機構(gòu)包括：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行；香港機構(gòu)包括：中銀香港、東亞銀行、建銀亞洲、恒生銀行、匯豐銀行、工銀亞洲，后續(xù)將逐步擴大參與范圍。可提供的匯款服務及產(chǎn)品可詳詢各家參與機構(gòu)。

問題五：開展跨境支付通相關(guān)業(yè)務應遵守哪些規(guī)定和要求？

答：為防范被利用于洗錢、恐怖融資和擴散融資的潛在風險，內(nèi)地參與機構(gòu)辦理跨境支付通相關(guān)業(yè)務應遵守跨境資金結(jié)算相關(guān)業(yè)務管理規(guī)定，依法履行反洗錢、反恐怖融資和防擴散融資合規(guī)要求，建立健全跨境支付通匯款業(yè)務風險監(jiān)測機制，提高風險防范能力，加強對可疑交易的監(jiān)測，保障業(yè)務平穩(wěn)有序開展。