國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議解讀 | 我國(guó)將進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度

13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實(shí)施方案》，提出要加快完善統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)同共享、科學(xué)高效的信用修復(fù)機(jī)制，更好幫助失信主體重塑信用。

會(huì)議指出，要統(tǒng)一修復(fù)規(guī)則，健全資格審查、過程監(jiān)督、結(jié)果認(rèn)定等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要打破數(shù)據(jù)壁壘，盡快明確數(shù)據(jù)共享范圍、方式、頻率，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。要強(qiáng)化部門協(xié)同，在受理辦理、更新反饋、異議處理等工作中密切配合、形成合力。

專家表示，良好的信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。此舉積極回應(yīng)經(jīng)營(yíng)主體關(guān)切，推動(dòng)我國(guó)信用環(huán)境邁向更高水平，將有力激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步提振市場(chǎng)發(fā)展信心。

近年來，我國(guó)企業(yè)信用環(huán)境穩(wěn)步優(yōu)化。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，截至今年一季度，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門累計(jì)修復(fù)企業(yè)違法失信信息877.79萬條，同比增長(zhǎng)34.52%。

首都師范大學(xué)信用立法與信用評(píng)估研究中心主任石新中說，完善信用修復(fù)制度，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，釋放主體動(dòng)能。當(dāng)前，各行業(yè)、各地區(qū)信用修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏全國(guó)性規(guī)范，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)主體面臨規(guī)則差異帶來的不公平。統(tǒng)一規(guī)則后，被限制的失信主體可恢復(fù)正常市場(chǎng)交易，如融資、商業(yè)合作等，可盤活龐大經(jīng)營(yíng)主體資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活躍度提升。消除非惡意失信對(duì)主體的長(zhǎng)期負(fù)面影響，傳遞“容錯(cuò)糾錯(cuò)”的制度善意，將助力構(gòu)建更包容的商業(yè)生態(tài)。

石新中建議，下一步，建立全國(guó)統(tǒng)一的信用修復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各行業(yè)、各地區(qū)的信用修復(fù)前提條件，如整改完成度、信用培訓(xùn)、時(shí)間間隔等，避免標(biāo)準(zhǔn)混亂。明確信用修復(fù)后信息刪除規(guī)則，要求各級(jí)信用平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)、服務(wù)公司同步更新數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息共享互通。強(qiáng)化部門協(xié)同與監(jiān)督機(jī)制，整合司法、稅務(wù)、金融等多領(lǐng)域資源，建立跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)信用修復(fù)流程的監(jiān)督，防止“虛假修復(fù)”，確保制度執(zhí)行的公正性和嚴(yán)肅性。將信用修復(fù)納入社會(huì)信用體系建設(shè)整體規(guī)劃，與信用激勵(lì)措施聯(lián)動(dòng)，形成“失信懲戒—修復(fù)激勵(lì)—信用重建”的閉環(huán)管理。