穩經濟，金融支持精準加力

中國正不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱。4月18日召開的國務院常務會議研究穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，在營造穩定發展的良好環境方面，提出加大對實體經濟的金融支持。穩就業、穩外貿、促消費、擴投資，金融如何進一步發力？日前，中國人民銀行有關負責人介紹了相關情況。

推動實體經濟融資成本下降

“今年以來，中國人民銀行加大宏觀調控力度，強化逆周期調節，綜合運用多種貨幣政策工具，強化各項政策協同發力，督促銀行持續優化信貸結構，推動經濟持續回升向好。”中國人民銀行副行長鄒瀾說。

從總量看，中國人民銀行精準投放流動性，保持貨幣信貸合理增長。3月末，廣義貨幣M2余額326萬億元，同比增長7%；社會融資規模存量為423萬億元，同比增長8.4%；人民幣貸款余額265萬億元，同比增長7.4%。

從結構看，重點領域金融支持更加有力，科技創新、綠色低碳、普惠金融等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度明顯增強。3月末，“專精特新”中小企業貸款余額6.3萬億元，同比增長15.1%；綠色貸款余額超過40萬億元，比年初增長9.6%；普惠小微貸款余額約35萬億元，同比增長12.2%；普惠小微授信戶數大約為6200萬戶，今年一季度增加了93萬戶。

從期限看，中長期貸款持續保持較高增速，為穩投資提供資金保障。3月末，主要金融機構本外幣全部產業中長期貸款增長8.5%。其中，制造業中長期貸款增長9.3%；工業中長期貸款增長11.2%；基礎設施業中長期貸款增長8%；不含房地產業的服務業中長期貸款增長7.5%，這些增速都高于各項貸款的平均增速。

從利率看，中國人民銀行推動實體經濟融資成本下降，經營主體和居民利息負擔持續減輕。今年3月份，新發放企業貸款加權平均利率大約為3.3%，同比下降了0.45個百分點；新發放的普惠小微企業貸款利率大約為3.6%，同比下降了0.55個百分點。

適時降準降息保持流動性充裕

加大對實體經濟的金融支持，從哪些方面著手？

鄒瀾表示，中國人民銀行將加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長重點領域，精準加力做好金融支持。

精準加力穩就業。更大力度推動落實創業擔保貸款政策，加大對返鄉農民工、新市民、高校畢業生、婦女等重點群體創業就業的支持力度。

精準加力穩外貿。指導金融機構對外貿依存度高、暫時遇到困難、產品有競爭力的中小企業，不抽貸、不斷貸，保障合理融資需求。

精準加力促消費。著重從服務消費供給側發力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教育培訓等重點領域，加大金融支持力度，與其他政策形成政策合力，共同推動服務消費供給大幅提升和改善，滿足群眾日益增長的多樣化服務消費需求。

精準加力擴投資。支持金融機構創新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點領域的融資支持。

“此外，我們還在研究豐富政策工具箱，將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，有效鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。”鄒瀾說。

堅決防范匯率超調風險

近段時間，美國宣布對多個經濟體大幅加征關稅，引發了全球金融市場劇烈波動。這會對中國市場產生什么影響？

“從我國來看，經濟開局良好，延續回升向好態勢，金融體系保持穩健，金融市場展現出較強的韌性，運行平穩，人民幣對美元匯率運行在7.3元左右。”鄒瀾表示，長期以來，我國外匯儲備以安全、流動和保值增值為目標，按照市場化、專業化原則在國際金融市場開展投資，實現了投資組合較為有效的分散化。單一市場、單一資產的變動對我國外匯儲備的影響總體有限。

鄒瀾說，我國經濟基礎堅實，國際收支基本平衡，外匯市場有韌性，將繼續為人民幣匯率保持基本穩定提供有力支撐。

從國際收支看，外貿企業主動開拓多元化市場，快速響應全球市場的多樣化需求；金融市場有序對外開放，跨境投融資便利化水平持續提升，吸引境外中長期資本穩定流入。

從外匯市場看，市場參與者更加成熟，交易行為更加理性，企業運用外匯衍生品進行套期保值的比率和人民幣跨境收支占比穩步提升，能夠比較好地應對外部沖擊。此外，我國外匯儲備規模保持基本穩定，近幾個月外匯儲備余額穩定在3.2萬億美元以上。

鄒瀾表示，中國人民銀行將繼續實施好適度寬松的貨幣政策，加力支持實體經濟。同時，增強外匯市場韌性，穩定市場預期，加強市場管理，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防范匯率超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。